李克強總理在今年的政府工作報告中提到“創客”。什么是創客?這一提法透露出什么樣的改革和發展方向?昨天,一篇名為《創客李克強:創造一個讓人時時感到方便的政府》的文章,為有關問題提供了較為完整和權威的答案。
《創客李克強》昨天首先刊發在一家市場化的新聞類雜志網站上,之后中國政府網、新華網、中新網等重要網站均在顯要位置予以轉載。這篇文章較為特殊的傳播方式,并沒有影響其權威性,反而讓這篇長篇時政通訊因接“地氣”而顯得形式鮮活,增加了可讀性。這篇通訊以簡政放權為線索,梳理了李克強就任國務院總理兩年多來的施政過程。“創客”,是英文“Maker”的意譯,特指那些熱衷于利用新技術將創意轉變為現實產品的人。文章認為,李克強就像是一個“創客”,“上海自貿區”、“權力清單”、“責任清單”和“負面清單”等富有新意的改革舉措,都是政府改革的“產品”。
李克強在政府工作報告中指出,要把“大眾創業、萬眾創新”打造成推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一。“大眾創業、萬眾創新”這個重點概念,在政府未來施政工作中的重要性不言而喻。囿于篇幅原因,政府工作報告對有關概念的描述并不多,只是簡明地提到,“政府要勇于自我革命,給市場和社會留足空間”,“個人和企業要勇于創業創新,全社會要厚植創業創新文化”,等等。
“大眾創業、萬眾創新”到底有何深意,具有什么內涵?有關政策實現的路徑是什么?這些都是本次全國兩會會上會下討論的熱點問題。《創客李克強》全文8000多字,通篇閱讀后會發現,其主旨與今年政府工作報告中“大眾創業、萬眾創新”相關內容高度契合,再結合這篇文章出現的時間、方式,可知文章是政府工作報告部分核心內容的注解。因此,這篇文章透露出的改革定位、施政方向等信號,具有重要的指示作用。
文章認為,構建創業型社會與政府的正常關系至關重要。要想得到一個創業創新的社會氛圍,就必須“切割”多余低效的行政管束。過去兩年多國務院以簡政放權為核心的改革,其重要目的就是要給市場和社會留足空間,為建立創新型社會鋪路。這種表述也透露了未來的施政方向,為了保障社會的創新活力,簡政放權將會進行到底,某些貪戀手里那點小小權力的政府部門或官員,必須要放手、放權才行。
值得關注的是,這篇文章為“大眾創業、萬眾創新”政策作出了明確的改革定位——“30多年前,中國有很多人在改革開放政策激勵下,淘了第一桶金。現在我們正激勵大眾創造‘新的第一桶金’!”可以想見,在未來一段時間,“大眾創業、萬眾創新”有望被提升到類似當年改革開放那樣的政策高度。2014年是20多年來GDP增速最低的一年,但去年我國城鎮新增就業人口卻大幅超過了前一年,這種相對優質的GDP,無疑與“兩創”有著重要的因果關系。這一結果,也讓決策者對“兩創”寄予厚望,希望它可以重拾30年前改革開放的雄風,在當前全球經濟復蘇乏力的不利局面下,帶領中國邁過“中等收入陷阱”。
“大眾創業、萬眾創新”的相關理念,經過今年兩會的洗禮,相信會變得愈加清晰。“大眾創業、萬眾創新”目前還處于醞釀階段,具體舉措預計將陸續出臺,相信“兩創”在帶給更多人致富機會的同時,也將讓更多人實現精神追求和自身價值。