“工資不會再大漲”客觀卻不現實
添加時間:2017-11-27 00:00:00
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關于工資水平不會再大漲的分析,有客觀理性的一面,但不現實,也不符合十八大報告提出的目標要求。政府在如何確保居民收入繼續保持增長上,應當提供更多支持、作出更多讓利。
“工資不會再大漲”客觀卻不現實
據媒體報道,中國社科院工業經濟研究所日前發布的一份報告指出,中國制造業平均工資超過大多數東南亞國家和南亞國家,工資水平在今后一段時間內不會像前幾年那樣大幅度增長。
消息一出,立即引起網友的廣泛質疑。尤其是黨的十八大報告明確提出,到2020年實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番。如果工資不能再大漲,又怎樣實現這樣翻兩番的目標呢?
實事求是地講,社科院的分析是有一定道理的,網友的質疑則是站得住腳的。站在社科院理論分析和預測的角度來,未來若干年內,制造業不僅面臨轉型升級的壓力,投入的要求很高,而且融資和稅收負擔過重的矛盾也十分尖銳。就象分析所言,制造企業一半的利潤都叫稅收吃掉了,要想繼續投入,唯一的辦法就是從員工收入中克扣一點。如此,員工收入要想保持過去一樣的上漲速度,自然會遇到強大的阻力和巨大的壓力。
站在社會與公眾的角度分析,要想加快企業轉型升級,如果員工的收入上不去,員工的工作積極性就難以調動起來,企業還怎么轉型升級呢?企業又怎么發展呢?沒有員工積極性做保障的企業,是不可能很好地生存與發展的。
值得注意的是,無論是社科院還是網友,可能都忽視了一個十分重要的問題,那就是制造業要想轉型升級,就必須采用更多新技術、新工藝,就必須提高勞動生產率,而這恰恰是與勞動者就業相矛盾的。也就是說,新技術、新工藝的采用,會使勞動用工數量下降。同樣的企業,采用新技術和新工藝后,所需要的勞教暴力行動肯定要少得多。在這樣的情況下,企業是具備增加員工收入的條件的,是能夠保持員工收入繼續較大幅度增長的。關鍵在于,那些找不到工作或被新技術、新工藝淘汰下來的員工,他們的收入如何提高,如何跟上經濟發展的步伐。否則,他們是會拖收入增長的后腿的。這才是問題的關鍵,也是社科院報告與公眾意見出現分歧的癥結所在。
同時,還有那些沒有能力采用新技術、新工藝,無法提高勞動生產率的企業,如何提高員工的收入水平,也可能會成為影響居民收入繼續保持較快增長水平的重要方面,成為社會收入分配的短板。
事實也是如此,社會收入水平高不高,增長速度快不快,關鍵要看短板有多長、有多厚、有多堅實。短板問題解決了,整個社會的收入水平就不可能出現巨大的差異,不可能出現過度明顯的貧富差距。因為,控高的難度要小于提低。只要出臺相應的稅收政策、收入分配調節政策等,就能將高收入水平降下來,或將高收入者的收入增長速度降下來。提低,則需要看企業和政府有怎樣的承受能力,能不能保證低收入者的收入水平能夠保持一定的增幅。
報告擔心未來收入增長不會再保持較快速度,顯然是基于東南其他他國家的勞動力紅利的,但卻忽略了一點,那就是中國的制造業已經逐步走出最低端的制造體系和平臺,逐步向中高端制造業轉移。那么,勞動生產率也會比其他東南亞國家要高出一定水平,其在國際市場的競爭力也同樣存在。那些經濟發展水平相對較低的地區,則收入水平也會比較發達地區低,與其他東南亞國家能夠相比。
必須看到,不管制造業如何轉型升級,也不管制造企業是否愿意去轉型升級,勞動力成本上升都是一個趨勢。不繪勞動者足夠的報酬,要想招收到合格的員工,難度是相當大的。在勞動者觀念都有了很大轉變的情況下,即便勞動力市場出現供大于求的現象,勞動者也不再會象過去那樣自降身價去接受聘用的。而企業對不具備較高技能的員工,也是不再會象過去那樣錄用的。這種利益博弈,會倒逼居民收入增長,倒逼各方都轉變觀念。
也正因為如此,政府在如何確保居民收入繼續保持較高增長水平、實現十八大執行提出的翻兩番目標問題上,應當提供更多支持、作出更多讓利。譬如對中小微企業減稅、對技術改造和技術更新等實施扶持政策、譬如對高收入者課以較重的稅收,譬如按照國際慣例征收物業稅、加大奢侈品消費征稅力度、盡快開征房產稅等,以此來彌補減稅留下的空隙,并為進一步加大減稅力度留下空間。在此基礎上,再加大社會保障制度改革力度,加大社會救濟力度,讓低收入階層的收入短板不要繼續拉長。如果能做到這一點,居民收入保持較快增長速度還是大有希望的。
所以,社科院關于工資水平不會再大漲的分析,有客觀、理性的一面,但不現實,也不符合十八大報告提出的目標要求。