近日,日本房產免費贈送的新聞引起關注,讓對高房價抱怨頗多、且對買房子有執念的中國人有些羨慕。
但熟悉日本國情的人士指出,免費贈送房子,多數位于偏遠的鄉村或城市郊區,人口的凈流出導致該地區房屋空置率高企。同時,房屋繼承還要面臨著高額遺產稅,導致很多房子“白送都沒人要”。此外,低欲望的社會,讓日本年輕人喪失對房子的渴望,寧可租房都不會買房。
人口流失的鄉村
美國媒體近日報道稱,日本高齡少子化情形嚴峻,除勞動人口不足、老人照護問題備受關注外,無人照料的“空房”也是棘手課題之一。為改善這一問題,日本鄉村地區相繼成立“空屋銀行”,免費贈屋給符合條件、通過審核的民眾,并以提供修繕補助等優惠條件,吸引民眾遷至鄉下。
據第一財經報道,在一個“空屋銀行”的網站上,全日本范圍內不少閑置的房屋急待出租,根據“空屋”的地理位置、房齡、房型等,年租金在50萬日元(約合3.07萬元人民幣)~2000萬日元(約合122.97萬元人民幣)不等。還有些“空屋”出售價格竟然標為“免費”。當然,對于標價為“免費”的房屋,買家還需支付相應的稅金以及代理費用。《北京商報》稱,在部分地區的Akiya(空置的房屋)銀行網站上,0元出售的房產隨處可見,不過大多是位于鄉鎮地區的獨棟房屋。
免費的午餐總有一些無奈的原因。事實上,房屋的供過于求在日本已經非常嚴重。日本政策論壇的統計數據顯示,日本國內有約6100多萬棟房屋,但實際上名下擁有房地產的人,卻僅有5200多萬。日本老齡化少子化問題嚴峻,日本國立社會保障暨人口問題研究所預測,到了2065年,日本人口很有可能會從現今的1.27億人,減少至8800萬,即需要房屋的民眾會越來越少。
人口的負增長與人口向大城市遷移,更導致鄉村地區的房屋空置率越來越高。報道稱,有關單位預測,到了2040年,日本會有將近900多個城鎮或鄉村“消失不見”。
有的房子雖然免費,但也要滿足一些條件,包括永遠居住在此,以及一些年齡限制,還有必須投資升級得到的房產,當然政府也會提供一些補貼。
日本地方政府推出這些政策,旨在促進人口回流、增加地方稅收,雖然吸引了一批外來定居者前來,其中不乏美國和中國來客,但媒體認為,可持續發展的經濟模式、社區居民的良好互動也很重要。
獨立經濟學家金柏松對中新經緯說:“免費贈送的房屋主要集中在人口流失嚴重的偏遠地區,對日本國內的人吸引力不大。至于外國人想拿到免費房屋,限制條件也比較多,首先就要獲得在日本長期居住的權利,這一點很多人就達不到。因為不能長期居住,即使買了房子,過段時間也要離境,而出于各種限制,房子也很難出租。”
高額的遺產稅
房屋空置率高企的現象,正在從鄉村向城市蔓延。據日本內政和通信部數據,2013年日本全國空置房屋數量達到819.6萬戶,約占該國住房總量的13.52%。富士通研究所的數據顯示,預計到2033年,日本空置房屋的比例預計將超過20%。
《日本時報》等媒體報道,日本的空置房屋主要集中在農村城鎮,但這種現象已經開始出現在郊區和大城市。官方統計數據顯示,在東京,2013年空置房屋比例為11.1%,是全國最低的。但富士通研究所表示,到2033年,這個數字預計將增長到20%以上。
華爾街見聞報道稱,富士通研究所還認為,即使未來新動工住宅的數量減少一半,同時將新拆除住宅數量翻倍,仍然無法有效減少空置率。房屋空置無疑將成為日本經濟中非常嚴重的問題。
“這一般是由于房屋主人無法再支撐維護房屋的費用,或無力繳納國內需要為空置房屋支付的房產稅。”對于房屋空置率上升與戶主低價出售的原因,日本房地產網站Rethink Tokyo分析道。
在日本,持有房產者每年需要繳納固定資產稅、都市計劃稅等持有房產稅,子女繼承房產要繳納高額的遺產稅。《環球時報》記者報道稱,一位日本朋友的父母去世后,在埼玉縣留下一幢300多平方米的三層帶前后院子的小樓房,但朋友根本不愿意繼承,因為要繳納巨額遺產稅。他為了不繳納遺產稅干脆不去接收,任憑房子空置在那里成為“無主房”,以致房子周圍的草都長到了半米高。
金柏松說:“日本的遺產繼承稅很高,日本政府的目的就是讓繼承者放棄繼承,由政府收回土地。有這么一個說法:因為要交高額的繼承稅,爺爺留下來的房子,經過兒子、孫子兩代人繼承,價值基本歸零了。”
低欲望的社會
上世紀90年代之前,日本房價上漲速度一路高歌猛進,并達到了很高水平,甚至有說法稱,“賣掉東京就可以買下整個美國”。隨著泡沫破滅,日本房地產市場一蹶不振,民眾也喪失了擁有住房的渴望。90年代以后的日本,更被成為“失去的二十年”。
《環球時報》稱,日本社會正發生著巨大變化,特別是人們對于持有房屋的看法。中國人有“安居才能樂業”的情結,日本人以前也有,但現在很多年輕人和中年人不再如此。背上幾十年貸款買房,在他們眼中屬于“理財不善的愚蠢行為”。
事實上,除了非要住在東京中心地帶的上班族還在使用按揭買房的方式,絕大多數日本人已不選擇那樣做。在東京非中心地帶、郊區,一幢連地帶房的新房并不貴,要是買二手房幾乎可以白拿。
《環球》雜志今年10月報道稱,目前,東京一套約75平米的房子均價在7500萬日元(約合456萬元人民幣)左右,相當于一個東京市民年收入的約十倍。東京近年來房價和年收入比一直維持在8倍至10倍之間,從世界范圍看處于合理水平。
金柏松稱,現在日本全國的房價并不算高,大約相當于20世紀90年代的20%~30%,但由于對未來收入與發展前景充滿擔憂,很多人都不想買房。在日本年輕人中,有30%從事類似小時工的工作,銀行也不太可能給工作不穩定的人群發放購房貸款,也導致購房熱情下降。
《日本時報》援引野村綜合研究所2017年的一份報告稱,日本2033年的棄宅總數或超過2100萬,相當于全國住宅總數的1/3;到2065年,該國人口總數將下降30%,屆時的住宅空置率將達到空前水平。該研究所不動產問題專家神原涉表示,應對這一問題并無單一解決辦法,日本政府此前已經提出了系列應對方案:比如為自主拆除老舊建筑的居民提供一定補貼、對空置房屋增收房產稅。如有必要,政府甚至會考慮限制新樓盤的開發。
日本東京大學建筑學教授野澤千繪表示,日本的住建規劃問題一直存在弊端,開發商經常會不顧市場供需而盲目擴大建設。此外,“房多人少”也涉及歷史遺留問題:二戰過后,日本經歷過兩次人口激增,大幅帶動了房屋需求。然而,當年批量建設的住建項目往往質量堪憂,這也是當今絕大多數日本人不愿購買二手房的主要原因之一。如今,對于一些試圖“贈房留人”的市鎮來說,最大的尷尬莫過于“房子白給都沒人要”。