由于美國總統特朗普執意實行“美國優先”政策,對外國進口商品征收高額關稅,導致美國與歐盟之間的貿易爭端進一步加劇,雙方汽車業首當其沖。就在歐盟對美國報復性關稅正式實施之日,特朗普威脅將對所有在歐盟組裝的汽車征收20%的進口關稅,這讓雙方的貿易緊張關系進一步升級。對此,歐盟表示,將繼續以牙還牙對此進行回擊,同時反駁了特朗普關于美國受到歐盟不公平對待的說法。與此同時,全球車企普遍對特朗普的關稅提案表示抗議,美國國內的反對之聲更是高漲。
美威脅征收20%關稅
當地時間6月22日,特朗普在社交媒介推特上發文稱:“如果這些關稅和壁壘不盡快被打破和消除,我們將對所有進入美國市場的歐洲汽車征收20%的關稅。都在美國建廠吧!”目前,美國對從歐盟進口的乘用車征收2.5%的關稅,對進口皮卡征收25%的關稅。歐盟則對美國進口汽車征收10%的關稅。
特朗普發推文之時,正值歐盟正式開始對美國進口商品征收報復性關稅。6月20日,歐盟委員會宣布,將對向美國價值28億歐元(約合33億美元)的進口商品征收25%的報復性關稅,于6月22日開始實施。此前,特朗普以“保證美國國家安全”為由,從6月初開始對歐盟鋼、鋁產品征收高額關稅。
此前,特朗普已將炮火對準進口汽車。5月23日,特朗普指示美國商務部對進口汽車及零部件發起“232調查”,稱數十年的海外進口“削弱了”美國汽車產業,或“影響到國家安全”。美國商務部正在進行調查,以確定進口汽車及零部件是否對美國國家安全造成威脅,同時考慮對進口汽車產品征收最高達25%的關稅。
6月21日,美國商務部長威爾伯·羅斯表示,計劃在7月底或8月初之前完成進口汽車“232調查”,并計劃在7月就該調查進行為期兩天的公開質詢。同時,將在11月前向特朗普提交政策建議。調查的截止日期此前被確定為2019年2月,美國商務部將在此之前發表“進口汽車是否對國家安全構成威脅”的結論。6月26日,特朗普表示,美國政府即將完成關于提高進口歐盟汽車關稅的研究,并表示他將很快采取行動。
歐盟誓將回擊到底
“我們不希望這種情況發生,”歐盟貿易委員瑪姆斯托姆針對特朗普的威脅回應,并表示美國“單邊、無理由的”決定讓歐盟別無選擇。她表示,歐盟將會采取對等、且符合世界貿易組織(WTO)規則的正面回應。
針對美國對從歐盟進口鋼、鋁產品征收關稅,繼加拿大、墨西哥之后,歐盟針對美國出口至歐盟28個成員國的價值28億歐元美國商品征收報復性關稅,包括哈雷戴維森(以下簡稱“哈雷”)摩托車和波本酒等。6月25日,哈雷公司宣布,將把銷往歐盟的摩托車生產由美國遷至海外,以避開報復性關稅的影響。歐盟調高關稅恐令公司每年成本最高增加1億美元。這引起了特朗普的憤怒,他在推特上發文稱:“在所有公司中,哈雷居然第一個舉起白旗,讓我意外。”特朗普威脅將對哈雷征收“史無前例的企業稅”。
6月23日,歐盟委員會副主席卡泰寧表示:“如果美國決定提高進口關稅,我們將別無選擇,只能做出回應。同時,我們不想通過推特公開進行貿易爭論,我們應該避免爭端升級。”6月25日,法國財長勒梅爾表示,如果特朗普把對歐洲生產的汽車征收進口關稅的威脅付諸行動,歐盟將進行反擊。
6月29日,歐盟28國領導人在布魯塞爾召開會議并發表聲明稱,美國基于國家安全理由對鋼材和鋁分別征收25%和10%關稅是沒有道理的,對于帶有明顯貿易保護主義色彩的行動,歐盟必須回應。此外,歐盟領導人還將針對美國汽車進口關稅討論應對措施。
德國車企恐最受傷
目前,美國是歐盟最大的汽車出口市場,去年歐盟出口的汽車總額達到了1710億歐元,美國就占到了25%,而這些汽車中一半以上是德國車。如果美國真的對歐盟進口汽車征收20%的關稅,將對歐洲汽車業造成巨大打擊。日前,斯洛文尼亞經濟發展和技術部發表聲明稱,如果美國執意對歐盟汽車及部件加征關稅,將會給整個歐洲的工業發展造成嚴重干擾,也將會破壞當前全球汽車生產秩序和模式。在特朗普發布關稅威脅推文后,歐洲汽車行業股票指數下跌了1.25%。
在這當中,最受傷的當屬德國汽車業。特朗普多次點名批評德國向美國大量出口汽車的行為。他曾表示,希望未來在美國紐約第五大道上再也看不到奔馳汽車。根據歐盟方面提供的數據,美國提高進口汽車關稅可能會使歐洲對美國出口汽車帶來的540億美元年收入受到威脅。德國汽車行業協會表示,德國汽車制造商和供應商每年向美國出口價值294億歐元的商品,從美國進口的相關商品則為65億歐元。如果美國加征汽車關稅,對于德國汽車產業來講將是一場噩夢。德國工商業聯合會主席施魏策爾預計,美國加征汽車關稅可能會導致德國汽車制造商對美汽車出口每年增加約70億美元成本。
不過,好在戴姆勒、大眾集團和寶馬目前在美國均建有工廠。以寶馬為例,這家德國汽車制造商是美國南卡羅來納州的最大雇主,為當地創造了超過9000個工作崗位。2017年,寶馬及奔馳在美銷量約占其全球銷量的15%,大眾以及奧迪品牌則分別為5%和12%。為了避免受到關稅的沖擊,德國車企提出了一項解決方案:《華爾街日報》援引知情人士的話報道稱,德國主要車企向政府建議道,美國和歐盟可以同時取消針對對方汽車征收的所有關稅,即美歐雙方汽車進出口實現“零關稅”,以避免貿易爭端。(來源:中國汽車報)