日前,國務院印發了《劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案》(以下簡稱《方案》),決定按照10%的比例劃轉部分國有資本充實社保基金。國家這一意在落實黨的十九大精神、深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、加強社會保障體系建設的改革舉措,意義重大,值得點贊。
劃轉部分國有股權充實社保,有利于促進制度公平。眾所周知,現行基本養老保險制度建立以前,我國企業職工實行的是企業養老制度,個人不繳費,退休后由企業發放職工退休金。自上世紀90年代開始,基本養老保險基金由企業和職工共同繳納,同時規定實行個人繳費制度前,職工的連續工齡可視同繳費年限,這對個人一直繳費的職工來說,顯然有些不公平。推出《方案》的一個重要目的,是通過劃轉部分國有資本,彌補因實施視同繳費年限政策形成的企業職工基本養老保險基金缺口,促進建立更加公平更可持續的養老保險制度。
劃轉部分國有股權充實社保,對應對老齡化具有戰略意義。我國人口老齡化正在不斷加速。截至2016年底,全國60歲及以上老年人口2.3億人,占總人口的16.7%。根據有關部門測算,到2052年達到老齡化峰值時,60歲及以上老年人口達到4.87億人,約占人口總數的1/3左右。盡管2016年底,我國企業職工養老保險基金累計結余近3.7萬億元,短期內不存在支付上的資金缺口。但隨著老齡化高峰的來臨,意味著領取養老金的人數越來越多,繳納養老保險費的人數越來越少,這就需要未雨綢繆,以應對未來可能出現的資金需求。以部分國有股權充實社保,有利于應對老齡化壓力,為養老保險基金提供戰略儲備,減輕下一代人的養老負擔。
劃轉部分國有股權充實社保,體現發展成果全民共享的新發展理念。國有企業資本主要來自國家和地方政府暨財政資金,也就是來自于人民。那么,企業的收益或曰發展成果也應該讓全體人民共享。劃轉部分國有股權充實社保,一個重要的意義就在于推動國有企業改革的同時,體現國有企業發展成果全民共享,促進改革和完善基本養老保險制度,這無疑是一項重大的惠民之舉。
黨的十九大報告提出:“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現全體人民共同富裕不斷邁進。”劃轉部分國有資本充實社保基金,就是落實黨的十九大精神重大舉措。我們有理由相信,有了國有資本這個強大后盾,老百姓對于未來養老保險基金健康運行的信心必將大大增強。(轉載自鳳凰網)